УСТАВ REU

УТВЕРЖДЕН
10-м Съездом СЭСР-РоСЭ
28 декабря 1991 г.

Устав в новой редакции
УТВЕРЖДЕН
Конференцией РоСЭ
8 октября 1995 г.

УСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
“РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ЭСПЕРАНТИСТОВ”

г.Тюмень, 1995 г.

1. Цели, задачи и принципы деятельности РоСЭ

1.1. Общественная организация “Российский союз эсперантистов” (РоСЭ) - общероссийское общественное объединение, действующее на территории большинства субъектов Российской Федерации. РоСЭ является формой сотрудничества его членов - сторонников международного языка эсперанто.

1.2. Целями РоСЭ являются:

популяризация и распространение языка эсперанто;
укрепление мира, развитие международного сотрудничества во всех областях человеческой деятельности с помощью языка эсперанто.

1.3. В соответствии с целями РоСЭ ставит перед собой следующие задачи:

организация обмена информацией по изучению, распространению и практическому использованию языка эсперанто;
подготовка и аттестация преподавателей эсперанто;
организация мероприятий эсперантистов, в том числе международных (слетов, семинаров и т. п.);
согласование планов массовых мероприятий, практическая, методическая и материальная помощь их организаторам;
организация служб, обеспечивающих удовлетворение информационных, научных, коммуникационных, образовательных интересов и потребностей эсперантистов, в частности, в получении литературы, адресов для переписки, в повышении квалификации и т. п.;
выпуск периодических изданий и литературы по тематике своего профиля на эсперанто и других языках в соответствии с законодательством о печати и других средствах массовой информации;
сотрудничество с любыми, в том числе международными, организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес;
представление интересов членов РоСЭ в международных и национальных организациях эсперантистов, в государственных и общественных организациях.

1.4. Для осуществления уставных целей РоCЭ имеет право:

свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных законодательством;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

1.5. РоCЭ обязан:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения Правления и данных о руководителях РоСЭ в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу Министерства юстиции Российской Федерации решения руководящих органов и должностных лиц РоСЭ, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей Министерства юстиции Российской Федерации на проводимые РоСЭ мероприятия;
оказывать содействие представителям Министерства юстиции Российской Федерации в ознакомлении с деятельностью РоСЭ в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

1.6. В своей деятельности РоСЭ руководствуется принципами демократии, интернационализма, уважения общечеловеческих и экологических ценностей и прав человека, добровольности, равноправия, самоуправления и гласности. РоСЭ - политически нейтральное объединение.

1.7. РоСЭ признает самостоятельность как входящих, так и не входящих в него объединений эсперантистов и стремится к конструктивному сотрудничеству с ними.

1.8. Рабочим языком РоСЭ является международный язык эсперанто. В необходимых случаях могут использоваться другие языки.

1.9. Вся деятельность РоСЭ осуществляется в рамках уставных целей и задач в соответствии с действующим законодательством.

2. Членство в РоСЭ

2.1. Членами РоСЭ могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения.

2.2. Членами РоСЭ могут быть физические лица — достигшие 18 лет граждане Российской Федерации или другого государства и лица без гражданства, владеющие языком эсперанто, а также изучающие или поддерживающие его и признающие данный Устав. Прием в члены РоСЭ физических лиц производится Правлением РоСЭ или региональной организацией на основании личного заявления.

2.3. Членами РоСЭ могут быть юридические лица — любые общественные объединения эсперантистов, зарегистрированные в установленном Законом порядке. Прием юридических лиц — общественных объединений в члены РоСЭ производится Правлением на основании письменного заявления руководства юридического лица — общественного объединения.

2.4. Эсперантисты свободны в выборе форм вхождения в РоСЭ: они могут вступать в РоСЭ, обращаясь как в региональную организацию, так и непосредственно в Правление РоСЭ.

2.5. Члены РоСЭ имеют право:

участвовать с правом решающего голоса в Конференции РоСЭ;
избирать и быть избранными (иметь избранных представителей) при формировании выборных органов РоСЭ;
участвовать в программах и мероприятиях, организуемых РоСЭ;
обращаться с вопросами и предложениями в органы и подразделения РоСЭ, получать от них помощь и консультации;
пользоваться имуществом и материальной базой РоСЭ;
получать членские билеты единого образца (юридические лица — общественные объединения — для своих персональных членов);
своевременно получать информацию о планируемых мероприятиях и решениях органов РоСЭ.

2.6. Члены РоСЭ обязаны:

соблюдать Устав РоСЭ;
регулярно в установленные сроки уплачивать членские взносы;
бережно относиться к имуществу и материальной базе РоСЭ;
отчитываться о поручаемой работе.

2.7. Членство в РоСЭ может быть прекращено на основании: для физических лиц — личного заявления, для юридических лиц — общественных объединений — письменного заявления руководства. Член РоСЭ может быть исключен из организации за неуплату членских взносов или другое грубое нарушение Устава РоСЭ. Решение об исключении принимается Правлением. Решение об исключении может быть опротестовано на ближайшей Конференции РоСЭ.

3. Организационная структура РоСЭ

3.1. В состав РоСЭ входят региональные организации, члены которых осуществляют цели и задачи, представленные настоящим Уставом. Региональная организация действует на основании настоящего Устава, а также может действовать на основании своего Устава, который не противоречит положениям настоящего Устава и закрепляет компетенцию, сроки полномочий и порядок формирования руководящих органов организации.

3.2. Региональная организация РоСЭ, не являющаяся юридическим лицом, соблюдает следующие требования:

руководящими органами региональной организации являются Общее собрание и Правление;
руководящие органы региональной организации самостоятельно решают все вопросы своей деятельности, кроме тех, которые настоящим Уставом отнесены к компетенции РоСЭ;
Общее собрание региональной организации созывается не реже, чем один раз в год;
Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов региональной организации;
Правление региональной организации избирается Общим собранием на срок не более двух лет;
Правление созывается не реже, чем два раза в год;
заседание Правления правомочно, если на нем присутствует более половины членов Правления.

3.3. Руководящими органами РоСЭ являются Конференция и Правление РоСЭ. Контрольно-ревизионным органом РоСЭ является Контрольно-ревизионная комиссия.

3.4. Конференция является высшим руководящим органом РоСЭ. Она созывается Правлением не реже, чем один раз в два года. При необходимости решением Правления или по требованию не менее 20% членов РоСЭ может быть созвана внеочередная Конференция.

3.5. Делегатами Конференции РоСЭ с правом решающего голоса имеют право быть все члены РоСЭ — физические лица, а также представители юридических лиц — общественных объединений, которые избираются по нормам представительства, определяемым Правлением РоСЭ. Конференция правомочна, если на ней присутствует более половины избранных и заявленных делегатов.

3.6. К исключительным полномочиям Конференции относятся:

заслушивание отчета Правления, оценка его работы;
заслушивание отчета Контрольно-ревизионной комиссии;
утверждение Устава РоСЭ;
избрание Президента тайным голосованием на альтернативной основе и председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
при наличии решения Конференции — избрание Вице-президента;
избрание Правления и Контрольно-ревизионной комиссии;
решение вопроса о реорганизации или ликвидации РоСЭ.

К прочим полномочиям Конференции относятся:

внесение изменений и дополнений в Устав РоСЭ;
принятие Программы деятельности РоСЭ на срок до следующей Конференции РоСЭ;
утверждение бюджета Правления на срок до следующей Конференции РоСЭ;
образование и ликвидация комиссий, секций, отделений, представительств и выборы уполномоченных РоСЭ, а также утверждение решений Правления об образовании и ликвидации функциональных подразделений.

3.7. Решения Конференции принимаются простым большинством от числа присутствующих делегатов, если настоящим Уставом не оговорено иное. При необходимости Конференция может передавать Правлению часть своих полномочий (кроме исключительных).

3.8. Полномочия всех избранных органов РоСЭ устанавливаются до следующей Конференции РоСЭ, т.е. на срок не более двух лет.

3.9. При необходимости в период между Конференциями РоСЭ, по решению Правления или по предложению не менее 20% членов РоСЭ, проводится письменное голосование (референдум), согласно Положению о нем, утверждаемому Конференцией РоСЭ. Письменное голосование не может проводиться по вопросам, относящимся к исключительным полномочиям Конференции.

3.10. Правление РоСЭ избирается на срок не более двух лет Конференцией РоСЭ и подотчетно ей. Правление созывается по необходимости, но не реже одного раза в год. Правомочность и порядок принятия решений Правления определяются его Регламентом, утверждаемым Конференцией РоСЭ.

3.11. К полномочиям Правления относятся:

осуществление с момента государственной регистрации прав юридического лица;
созыв Конференции РоСЭ;
выполнение поручений Конференции;
формирование плана работы на основании Программы деятельности РоСЭ;
утверждение календарных планов мероприятий РоСЭ;
в необходимых случаях внесение изменений в состав и руководство комиссий, секций, отделений и представительств РоСЭ с последующим утверждением внесенных изменений на ближайшей Конференции РоСЭ;
создание и упразднение функциональных подразделений РоСЭ (комиссий и т. п.) с последующим утверждением на ближайшей Конференции РоСЭ;
сотрудничество и контакты от имени РоСЭ с другими российскими и зарубежными организациями;
оперативное информирование членов РоСЭ по актуальным вопросам своей деятельности;
прием в члены РоСЭ;
принятие оперативных решений по кадровым, финансовым и другим текущим вопросам.

3.12. Решения Правления, кроме решений о размерах и сроках уплаты членских взносов и о нормах представительства на Конференции РоСЭ, не являются обязательными для членов РоСЭ и носят рекомендательный характер.

3.13. Правление возглавляется Президентом РоСЭ, который организует работу Правления, отвечает за имущество и юридически представляет РоСЭ. В случае необходимости его функции выполняет Вице-президент, избираемый Конференцией и входящий в состав Правления.

3.14. Контрольно-ревизионная комиссия РоСЭ избирается Конференцией на срок не более двух лет. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только Конференции. Она контролирует все стороны деятельности РоСЭ, состояние и учет денежных средств и материальных ценностей, проверяет правильность исполнения решений Конференции и Правления, работу с письмами и предложениями по вопросам, входящим в компетенцию РоСЭ.

4. Имущество РоСЭ

4.1. РоСЭ может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности РоСЭ, указанной в настоящем Уставе.

4.2. В собственности РоСЭ могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет РоСЭ в соответствии с его уставными целями.

4.3. Имущество РоСЭ формируется на основе:

вступительных и членских взносов;
добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан;
поступлений от проводимых РоСЭ лекций, выставок, лотерей, аукционов, учебных курсов, концертов и иных мероприятий;
доходов от издательской и иной предпринимательской деятельности РоСЭ и его специализированных подразделений;
других не запрещенных законом поступлений.

Собственником имущества, сформированного из поступлений, предусмотренных настоящим Уставом, является РоСЭ в целом. Региональные организации, действующие на основании настоящего Устава, имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними решением Правления РоСЭ. Доходы от предпринимательской деятельности РоСЭ не могут перераспределяться между членами РоСЭ и используются только для достижения уставных целей.

4.4. РоСЭ размещает денежные средства на банковских счетах, открываемых по решению Правления.

4.5. РоСЭ имеет право пользоваться банковским кредитом. РоСЭ может оказывать платные услуги населению и организациям через создаваемые хозяйственные организации, обладающие правами юридического лица.

4.6. В смету расходов РоСЭ могут включаться:

расходы на приобретение, аренду и содержание недвижимого имущества;
расходы на приобретение необходимого оборудования, инвентаря, материалов;
расходы на издательскую деятельность;
финансирование программ и мероприятий РоСЭ;
оплата труда штатных работников РоСЭ, а также лиц, привлекаемых к работе по трудовым договорам и соглашениям;
долевое участие в финансировании мероприятий, проводимых другими организациями;
формирование целевых фондов РоСЭ;
командировочные, почтовые и прочие текущие расходы;
отчисления в другие организации, в том числе на благотворительные цели.

5. Правовое положение РоСЭ

5.1. Общественная организация “Российский союз эсперантистов” является юридическим лицом с момента государственной регистрции. Она пользуется всеми правами юридического лица, предусмотренными законодательством. В частности, РоСЭ имеет право открывать банковские счета, создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, заключать договоры и совершать сделки (в том числе международные) и т. п.

5.2. РоСЭ не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и его члены не отвечают по обязательствам РоСЭ.

5.3. Местом нахождения Правления РоСЭ является город Москва.

5.4. РоСЭ имеет свой бланк, угловой штамп и круглую печать со своим названием на двух языках (русском и эсперанто) и эмблемой (пятиконечная звезда с буквой “E” в середине).

5.5. РоСЭ пользуется международной символикой эсперанто: зеленая пятиконечная звезда, зеленый флаг с зеленой пятиконечной звездой на белом квадрате в левом верхнем углу. РоСЭ может также иметь собственную символику, утверждаемую Конференцией. Символика РоСЭ подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Реорганизация РоСЭ осуществляется по решению Конференции большинством голосов не менее 2/3 от числа присутствующих делегатов. Имущество РоСЭ переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.7. Ликвидация РоСЭ осуществляется:

по решению Конференции большинством голосов не менее 2/3 от числа присутствующих делегатов;
в судебном порядке.

Имущество, оставшееся в результате ликвидации РоСЭ, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом РоСЭ. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати. Решение о ликвидации РосЭ направляется в Министерство юстиции Российской Федерации для исключения РосЭ из единого государственного реестра юридических лиц.

5.8. РоСЭ осуществляет хранение документации по личному (штатному) составу и в случае ликвидации передает ее в государственный архив в установленном порядке.